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1964年8月1日，中央召集的机关和群众团体主要负责干部参加的大会上提出，“要把两种劳动制度、两种教育制度作为正规的劳动制度和教育制度，每个省、每个大中城市，都来着手试办。”此后，全国逐步推广固定工和并行的劳动制度，在一些单位试验半工半读、半农半读的制度。 [4] 《关于两种劳动制度和两教育制度》中指出，“我们现在只有一种劳动制度，固定工，有劳动保险，招来了不能退，要退很困难。以后，我劳动制度不要只是一种，要尽量用、合同工。转正，我是反对的，不赞成这件事，今后增加工人，不要增加固定工，或者少增加固定工，大量地用。劳动保险制度也要修改。" [5] 次数用完API KEY 超过次数限制

实践中用人单位出于规避用工风险的目的，大量使用劳务派遣工，劳务派遣用工形式发展迅猛。一些劳务派遣单位为了逃避用人单位的责任，在劳动合同中不与劳动者约定具体的合同期限，而是将劳务派遣单位与用工单位签订的劳务派遣协议中约定的合同期限或用工时间作为劳动合同期限。

4、被派遣劳动者无工作期间派遣单位的劳动报酬支付义务

《劳动合同法》规定劳务派遣单位应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，但是实践中往往劳务派遣单位与用工单位的劳务派遣协议只有一年甚至更短，这样导致被派遣劳动者在派遣协议到期后变成失业者，为了保护被派遣劳动者的利益，劳动合同法规定被派遣劳动者在无工作期间，派遣单位应向劳动者支付报酬的义务。 次数用完API KEY 超过次数限制

业务外包出现的问题主要来自以下几个方面：

可能会增加企业责任外移

由于在外包经营中缺乏对业务的监控，增大了企业责任外移的可能性，导致质量监控和管理难度加大。

可能挫伤员工工作热情

可能挫伤员工工作热情，导致员工失去敬业精神

在业务外包中，必然会牵涉到部分员工的利益，如果他们知道他们的工作被外包只是时间问题的话，员工的工作热情和职业道德会降低，他们会失去对公司的信心和工作的原动力，从而导致工作业绩明显下降。 次数用完API KEY 超过次数限制

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